Jefes de la CARICOM en la 39ª Reunión Ordinaria Montego Bay Jamaica
La XXXIX Reunión Ordinaria de la Conferencia de Jefes de Gobierno de la Comunidad del Caribe (CARICOM) se celebró en Montego Bay, Jamaica, del 4 al 6 de julio de 2018. El Primer Ministro de Jamaica, el Honorable Andrew Holness, presidió el proceso.
Otros miembros de la Conferencia presentes fueron: el Primer Ministro de Antigua y Barbuda, el Honorable Gaston Browne; El Primer Ministro de las Bahamas, el Honorable Dr. Hubert Minnis; La Primera Ministra de Barbados, la Honorable Mia Mottley; El Primer Ministro de Belice, el Honorable Dean Barrow; El Primer Ministro de Dominica, el Honorable Roosevelt Skerritt; Primer Ministro de Granada, Dr. el Rt. El Honorable Keith Mitchell; Presidente de Guyana, Su Excelencia David Granger (Brigadier Ret); El presidente de Haití, Su Excelencia Jovenel Moïse; Primer ministro de Montserrat, Honorable Donaldson Romeo; Primer Ministro de St Kitts y Nevis, Dr. Honorable Timothy Harris; El Primer Ministro de Santa Lucía, el Honorable Allen Chastanet; Primer Ministro de San Vicente y las Granadinas, Dr. Honorable Ralph Gonsalves; Presidente de Suriname, Su Excelencia Desire Bouterse;
Los miembros asociados que asistieron fueron: el Primer Ministro de las Bermudas, el Honorable David Burt; Primer ministro de las Islas Vírgenes Británicas, Honorable. Dr. Orlando Smith; Primer ministro de las Islas Caimán, Honorable Aiden McLaughlin; Primer ministro de las Islas Turcas y Caicos, Honorable Sharlene Cartwright-Robinson
CEREMONIA DE APERTURA
La Ceremonia de Apertura estuvo a cargo del Secretario General de la Comunidad del Caribe, el Embajador Irwin LaRocque, el Primer Ministro de Antigua y Barbuda, el Honorable Gaston Browne; El Primer Ministro de Granada, Dr. the Rt. Honorable Keith Mitchell, Primer Ministro de Barbados, la Honorable Mia Mottley, Presidenta de Haití, Su Excelencia Jovenel Moise y el Primer Ministro de Jamaica, el Honorable Andrew Holness, Presidente de la Comunidad.
Las declaraciones abordaron cuestiones de importancia crítica para la Comunidad, incluido el avance del Mercado y Economía Únicos de la CARICOM, la participación de los jóvenes, la delincuencia y la violencia y la seguridad, preparación y resiliencia ante desastres, evaluación de instituciones y un enfoque renovado en la asociación para el desarrollo.
CARICOM MERCADO INDIVIDUAL Y ECONOMÍA
Los Jefes de Gobierno revisaron el funcionamiento del Mercado Único y Economía de CARICOM (CSME) y reiteraron la necesidad de acelerar su implementación. A ese respecto, adoptaron el Protocolo sobre derechos contingentes que abarcará los derechos de las personas que se trasladan a otro país bajo el régimen de libre circulación de competencias, así como a sus cónyuges y dependientes de quienes se trasladan a otro país.
Los jefes de gobierno consideraron que este era un paso histórico importante que alentaría un mayor uso de la libre circulación de habilidades, ya que garantiza niveles de comodidad para las familias.
Los Jefes de Gobierno también se enfocan más en avanzar aquellas áreas que ayudarían a crear medidas de apoyo que permitan un Mercado Único competitivo. Estos incluyen una Política de Inversión y un Código de Inversión, un Régimen de Incentivos, un Mercado de Capital Integrado y el comienzo con la Legislación Modelo de Valores. Ordenaron al Consejo de Finanzas y Planificación (COFAP) finalizar estos instrumentos a lo largo del año y completarlos en julio de 2019.
Los Jefes de Gobierno adoptaron los Procedimientos sobre la Denegación de Entrada de Nacionales Comunitarios y el Formulario armonizado que utilizará Inmigración al denegar la entrada e instó a los Estados Miembros a implementar los Procedimientos para la Denegación de Entrada de Nacionales Comunitarios antes del 1 de agosto de 2018.
En reconocimiento de la necesidad de mantener el foco en el CSME, acordaron que se llevara a cabo una Reunión Especial de la Conferencia sobre este asunto en noviembre de 2018 en Trinidad y Tobago.
También acordaron que el Subcomité del Primer Ministro del CSME se reunirá trimestralmente para orientar y dinamizar el proceso de implementación. La primera reunión de ese tipo sería en septiembre de 2018. En este momento, se hará hincapié en lo que es práctico y factible en los próximos doce (12) meses.
Los Jefes de Gobierno acogieron con beneplácito el resultado de las consultas con los interesados, incluidos el sector privado, el trabajo, las organizaciones no gubernamentales, los jóvenes y los medios de comunicación, y acordaron una consulta con los interesados, dirigida por el jefe de gobierno responsable del CSME y / o el secretario -General, ser convocado al menos una vez al año. En ese sentido, instaron a los Estados Miembros a establecer mecanismos consultivos a nivel nacional.
INFORME DE LA COMISIÓN PARA REVISAR LAS RELACIONES DE JAMAICA EN LOS MARCOS DE CARICOM Y CARIFORUM
Los Jefes de Gobierno recibieron el Informe de la Comisión para Revisar las Relaciones de Jamaica dentro de los Marcos de CARICOM y CARIFORUM y acordaron que se tomaría en cuenta en el trabajo del Subcomité Primer Ministro del CSME y en una Reunión Especial de la Conferencia en Noviembre de 2018.
CONSTRUYENDO RESILIENCIA: GESTIÓN DE DESASTRES Y ESTRATEGIA DE RECUPERACIÓN PARA LA COMUNIDAD
Los jefes de gobierno revisaron el programa de recuperación y gestión de desastres de la región. Reconocieron que la vulnerabilidad de los Estados Miembros de la CARICOM a los riesgos nacionales y los efectos del cambio climático siguen siendo desafíos clave para el desarrollo sostenible y que se requieren enfoques innovadores en la era de las supertormentas.
Los Jefes de Gobierno también reconocieron que la creación de la resiliencia de la Comunidad implicaba la interacción de las políticas sociales, económicas y ambientales al tiempo que se mejoraba la infraestructura física. Hicieron hincapié en que la Gestión Integral de Desastres (MDL) sigue siendo fundamental para el logro de una Comunidad del Caribe resiliente.
Señalaron que la Agencia Caribeña para el Manejo de Emergencias en casos de Desastre (CDEMA) desempeñó un papel clave para facilitar a los gobiernos nacionales tener el control total de las fases de Respuesta ante Emergencias y Recuperación Temprana de un desastre y que la sostenibilidad del Organismo era de vital importancia dado su mandato y la gama de apoyo post-desastre que requieren los Estados Miembros.
Instaron a los Estados Miembros a promover y mantener el Mecanismo de Respuesta Regional (MRR) coordinado por (CDEMA) y alentaron a la Comunidad Internacional a alinear su apoyo con este mecanismo, incluida la recuperación temprana.
Los Jefes de Gobierno también exhortaron a los diversos Consejos de la Comunidad a prestar especial atención a los programas sectoriales regionales diseñados para aumentar la resiliencia con la intención de acelerar la implementación de las acciones recomendadas.
Los Jefes de Gobierno tomaron nota de la Reunión Preparatoria Regional para el examen de mitad de período del Programa de modalidades aceleradas de acción de los pequeños Estados insulares en desarrollo (vía SAMOA) que se celebrará en Belice del 6 al 9 de agosto de 2018.
Recordaron que el Marco para las Pequeñas Islas y los Estados en Desarrollo Costero (SIDS) tenía su origen en el Programa de Acción de Barbados de 1994, complementado por la Estrategia de Aplicación de Mauricio (MSI) de 2005 y las Modalidades de Acción Aceleradas de los PEID (SAMOA ) Pathway (Samoa Pathway) de 2014. Esto hace especial hincapié en las vulnerabilidades únicas de los SIDS y proporciona el marco básico para la cooperación internacional.
Los Jefes de Gobierno expresaron su preocupación por la lentitud de la implementación de la Vía SAMOA y acordaron trabajar estrechamente con la Comunidad Internacional en el período 2019-2024 para fortalecer la implementación.
Los Jefes de Gobierno expresaron su agradecimiento por la contribución del Sr. Milo Pearson, que se ha retirado después de haber prestado servicios durante 11 años como Presidente del Servicio de Seguro de Riesgo de Catástrofe del Caribe (CCRIFSPC).
Los Jefes de Gobierno también recibieron información actualizada sobre los preparativos para la 24ª Reunión de la Conferencia de las Partes (COP 24) en Polonia y alentaron la participación al más alto nivel. En ese sentido, emitieron una Declaración sobre el Cambio Climático que se adjunta a este Comunicado. La Declaración brinda orientación a los Estados Miembros en su preparación para la participación en la COP 24.
TEMAS DE SEGURIDAD
Los Jefes de Gobierno recibieron una actualización sobre los problemas actuales y emergentes relacionados con el Crimen y la Seguridad en la Región.
Ordenaron a las Agencias Regionales de Seguridad que trabajen en estrecha colaboración con los Jefes de Seguridad Nacional para abordar los diversos desafíos que enfatizan la necesidad de fortalecer la red de Jefes de Seguridad en la Región para promover mayor información e intercambio de inteligencia.
Los Jefes de Gobierno subrayaron la importancia de mejorar el uso de la tecnología de la información y las comunicaciones en la lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes y armas de fuego, las actividades delictivas transfronterizas y los ciberataques. Expresaron especial preocupación por la entrada de armas desde fuera de la Región.
Los Jefes de Gobierno destacaron la importancia de trabajar más estrechamente con los Socios para el Desarrollo Internacional para ayudar a la Región.
También se alentó a los Estados Miembros a actualizar urgentemente todos los instrumentos jurídicos necesarios para combatir la delincuencia y mejorar la seguridad regional.
INFORME DE LA COMISIÓN DE MARIHUANA
Los Jefes de Gobierno dieron la bienvenida al Informe de la Comisión Regional sobre Marihuana. Tomaron nota de sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones en particular con respecto a los derechos humanos y religiosos; el impacto social y de desarrollo del uso entre los adolescentes; los beneficios económicos que se derivarán y los problemas relacionados con su clasificación.
Expresaron su profundo agradecimiento a la Presidenta de la Comisión, la Profesora Rose-Marie Belle Antoine y los demás miembros de la Comisión por su exhaustivo informe. Los Comisionados, que representan una variedad de disciplinas, llevaron a cabo consultas en toda la región para informar el Informe.
Los Jefes de Gobierno reconocieron que la clasificación actual de la marihuana como droga ilícita presenta un desafío en la realización de la investigación para comprender completamente y determinar los beneficios medicinales que se derivarán.
Acordaron que las autoridades pertinentes deberían tomar medidas a nivel nacional para revisar el estado actual de la marihuana con miras a la reclasificación, teniendo en cuenta todas las obligaciones internacionales.
También expresaron su preocupación sobre el efecto del uso de la marihuana en los jóvenes dada la evidencia concluyente que existía.
Los Jefes de Gobierno reconocieron que los Estados Miembros tendrían que revisar el Informe con más detalle para determinar la acción a nivel nacional en relación con los modelos de reforma de la legislación propuesta por la Comisión.
Los Jefes de Gobierno expresaron su agradecimiento a la Fundación para Promover la Sociedad Abierta (FPOS), que proporcionó recursos para el trabajo de la Comisión.
ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES
Los Jefes de Gobierno señalaron que la Tercera Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas (HLM3) sobre Enfermedades No Transmisibles (ENT) se celebrará el jueves 27 de septiembre de 2018 en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York, EE. UU., Bajo el tema: Escalado respuestas de múltiples partes interesadas y multisectoriales a la prevención y el control de las ENT en el contexto de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Acordaron que los Estados Miembros deberían estar representados al más alto nivel en la Reunión.
Recordaron que la CARICOM lideró el mundo en 2007 al enfrentar la prioridad emergente de salud de las ENT con la convocatoria de la primera Cumbre sobre el tema. Posteriormente, los Estados de la CARICOM lograron colocar las ENT en la Agenda de las Naciones Unidas para el Desarrollo, lo que condujo a la primera Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre la prevención y el control de las ENT en 2011.
Los Jefes de Gobierno respaldaron seis prioridades sobre las cuales la Región debería abogar durante la negociación del Documento Final. Estos son: establecer y mantener un estado libre de humo para la Región; implementar políticas orientadas a prevenir la obesidad infantil, incluidos los entornos escolares promotores de la salud y el etiquetado Front of Package (FOP); promoviendo la eliminación del cáncer de cuello uterino; apoyo para la mitigación de las vulnerabilidades posteriores a los desastres relacionadas con las ENT en particular: nutrición, tratamiento y atención; aumentar la financiación internacional y el apoyo técnico; y fortalecimiento de la rendición de cuentas a través de mecanismos nacionales de coordinación.
Elogiaron la contribución de las organizaciones de la sociedad civil a los esfuerzos regionales para contrarrestar las ENT.
Los Jefes de Gobierno expresaron su gratitud a la Organización Panamericana de la Salud y a la Organización Mundial de la Salud (OPS / OMS) por el apoyo brindado a los preparativos regionales de la CARICOM para el HLM3.
ESTRATEGIA REGIONAL DE LA CARICOM PARA EL DESARROLLO DE ESTADÍSTICAS
Los Jefes de Gobierno, al reconocer el papel estratégico de fortalecer y mejorar la disponibilidad de estadísticas para la toma de decisiones basada en la evidencia, respaldaron el marco de una Estrategia Regional para el Desarrollo de las Estadísticas (RSDS).
Acordaron el desarrollo de un Plan de Implementación integral para el SDDS, una Estrategia de Movilización de Recursos, un Marco de Monitoreo y Evaluación y una Estrategia de Comunicación y Promoción y alentaron a los Estados Miembros y la Secretaría de CARICOM a asignar la capacidad de recursos humanos necesaria a nivel nacional y regional niveles, para implementar adecuadamente la Estrategia.
Los Jefes de Gobierno expresaron su reconocimiento a la Alianza en Estadística para el Desarrollo en el Siglo XXI (PARIS21) por su apoyo a la Comunidad.
COMERCIO EXTERIOR Y RELACIONES ECONÓMICAS
Los Jefes de Gobierno recibieron el informe de la 24ª Reunión del Subcomité Primer Ministro de Negociaciones Externas. Las cuestiones discutidas cubrieron desarrollos regionales y globales relevantes, incluidos los de la Organización Mundial del Comercio (OMC); las relaciones comerciales futuras con el Reino Unido - publicar Brexit; y los preparativos para África, el Caribe y el Pacífico / Unión Europea: negociaciones posteriores a Cotonú.
Consciente de la importancia de un sistema comercial multilateral sólido que haga hincapié en el desarrollo y el trato especial y diferenciado para las economías pequeñas y vulnerables, reiteró el apoyo de la Comunidad a un sistema de comercio multilateral inclusivo, basado en normas y transparente en el marco de la OMC.
Los Jefes de Gobierno expresaron su profunda preocupación por la escalada de las tensiones comerciales derivadas de la imposición unilateral de barreras comerciales por parte de los países desarrollados y en desarrollo y los consiguientes desafíos a las normas comerciales multilaterales. Señalaron que la naturaleza perturbadora de las guerras comerciales entre los grandes países comerciantes tiene el potencial de crear inestabilidad en los mercados mundiales, lo que lleva a una disminución del crecimiento económico mundial y tiene un impacto adverso en los países en desarrollo en particular.
Los Jefes de Gobierno acogieron con beneplácito los progresos realizados en los debates entre los Estados del CARIFORUM y el Reino Unido con el objetivo de garantizar que no se interrumpiría el comercio preferencial entre el CARICOM y el Reino Unido una vez que el Reino Unido abandonara la Unión Europea.
Los Jefes de Gobierno también acogieron con beneplácito la aprobación del mandato de negociación del Grupo Africano, del Caribe y del Pacífico (ACP) en la 107ª Reunión del Consejo de Ministros ACP celebrada en mayo de 2018 en preparación de las negociaciones con la UE para un acuerdo sucesor con el Acuerdo de asociación de Cotonú, cuya puesta en marcha está prevista para agosto de 2018. Reiteraron que cualquier acuerdo nuevo debería mantener el carácter central geográfico y geopolítico del Grupo ACP y que la CARICOM seguiría participando activamente en las negociaciones.
PROBLEMAS FRONTERIZOS :
Relaciones entre Belice y Guatemala
Los Jefes de Gobierno recibieron una actualización sobre los desarrollos más recientes entre Belice y Guatemala.
Los jefes de gobierno expresaron su preocupación de que el compromiso de ambos países y la Organización de los Estados Americanos (OEA) de participar en el diseño y desarrollo de un mecanismo de cooperación para el río Sarstoon sigue pendiente e instaron a ambos países y a la OEA a revitalizar su esfuerzos para este fin.
Observaron con satisfacción que, de conformidad con el Acuerdo especial para presentar el reclamo de Guatemala ante la Corte Internacional de Justicia, Guatemala celebró con éxito su referéndum el 15 de abril de 2018 para presentar su reclamo sobre Belice ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) para una resolución final . Señalaron además que Belice estaba actualmente involucrado en una campaña nacional de educación pública para preparar a los beliceños a tomar una decisión informada para su propio referéndum, programado para el 10 de abril de 2019.
Los Jefes de Gobierno expresaron su apoyo al papel crucial de la OEA en el proceso destinado a resolver la disputa, que surge de las reclamaciones de Guatemala sobre Belice; y además exhortó a la comunidad internacional a continuar apoyando a la Oficina de la OEA en la Zona de Adyacencia.
Los Jefes de Gobierno subrayaron su apoyo inquebrantable a la soberanía, la integridad territorial y la seguridad de Belice.
Relaciones entre Guyana y Venezuela
Los Jefes de Gobierno recibieron información actualizada sobre los acontecimientos más recientes entre la República Cooperativa de Guyana y la República Bolivariana de Venezuela.
Señalaron que Guyana había presentado su solicitud ante la Corte Internacional de Justicia el 29 de marzo de 2018, de conformidad con la decisión del Secretario General de las Naciones Unidas, que se emitió el 30 de enero de 2018 para elegir la Corte Internacional de Justicia como medio que ahora se utilizará para resolver la controversia entre Guyana y Venezuela.
Los Jefes de Gobierno señalaron además que Venezuela había indicado su decisión de no participar en el caso y que, en tal caso, las reglas de la Corte prevén una audiencia completa del caso y una sentencia definitiva que es jurídicamente vinculante tanto para los participantes como para países no participantes.
Los Jefes de Gobierno expresaron su apoyo al proceso judicial en curso, cuyo objetivo era lograr un final pacífico y definitivo de la controversia de larga data y que estaba de acuerdo con los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas.
Los Jefes de Gobierno reiteraron su apoyo firme e inquebrantable al mantenimiento y la preservación de la soberanía y la integridad territorial de Guyana.
RELACIÓN CONSTITUCIONAL DE LOS TERRITORIOS DE ULTRAMAR Y EL REINO UNIDO
Los jefes de gobierno observaron con gran preocupación la enmienda aprobada por la Cámara de los Comunes británica al proyecto de ley de sanciones y antilavado de dinero que exige al gobierno del Reino Unido que garantice que los territorios británicos de ultramar, pero no las dependencias de la Corona, establezcan registros públicos de información sobre beneficiarios reales. a más tardar el 31 de diciembre de 2020.
Expresaron su solidaridad con los territorios adversamente afectados por esta acción unilateral para legislar en áreas de política interna constitucionalmente transferidas a los territorios sin el consentimiento y la participación de sus pueblos. Por otra parte, la acción fue contraria a un acuerdo alternativo a los registros públicos previamente negociados y acordados con el gobierno del Reino Unido y puestos en marcha a un gran costo para los territorios de ultramar.
Los jefes de gobierno consideraron esta acción como similar a las medidas extraterritoriales unilaterales y punitivas, como la inclusión de listas negras y el arriesgar en contra del sector de servicios financieros de sus propios países, también un aspecto crítico de sus economías, a pesar de sus mejores esfuerzos de transparencia y cumplimiento.
INTERCAMBIO DE VISTAS CON INVITADOS ESPECIALES
CUBA
Los Jefes de Gobierno dieron la bienvenida al Excelentísimo Señor Miguel Díaz-Canel, Presidente de Cuba y reconocieron la continuidad de las relaciones fraternales entre la CARICOM y Cuba basadas en la solidaridad, el apoyo mutuo y la cooperación técnica.
Subrayaron la necesidad de aumentar las relaciones comerciales y económicas y, a este respecto, tomaron nota de la propuesta de Cuba de designar equipos de trabajo para identificar oportunidades comerciales.
Los Jefes de Gobierno también subrayaron la importancia de aumentar el bilingüismo entre los jóvenes de ambas partes.
CARICOM y Cuba destacaron la necesidad de un Caribe unido para ejercer su control sobre el Mar Caribe a través de la conservación y explotación de sus oportunidades económicas.
Los Jefes de Gobierno reiteraron su llamamiento para que se ponga fin al injusto bloqueo financiero y económico contra Cuba y expresaron preocupación por la reversión de las medidas adoptadas para mejorar la relación entre Cuba y los Estados Unidos de América
CHILE
Los Jefes de Gobierno también dieron la bienvenida al Presidente de Chile, Excmo. Sr. Sebastián Piñera, y reafirmaron el compromiso de la Comunidad de fortalecer las relaciones y los vínculos de cooperación técnica con el socio de larga data Chile. También vieron la visita como una oportunidad para explorar las posibilidades de un mayor diálogo político y una cooperación significativa entre la CARICOM y Chile.
Los Jefes de Gobierno acogieron con satisfacción la propuesta de Chile de cinco áreas de colaboración. Estos incluyen: un enfoque multidimensional a la pobreza; misiones de búsqueda y rescate en áreas urbanas; medio ambiente y cambio climático; desastres naturales, incluida la restauración de la infraestructura; un propuesto Acuerdo de Libre Comercio con la Comunidad; así como la intención de Chile de poner recursos a disposición a través del Fondo de Capital de la OEA.
Los jefes de gobierno expresaron su interés en promover la colaboración en las áreas de seguridad alimentaria, la economía azul / océanos y la promoción del comercio.
Ambas partes acordaron la convocación de la Comisión Conjunta CARICOM-Chile a fin de concretar la cooperación en el futuro y, a este respecto, tomaron nota de la voluntad de Barbados de organizar dicha reunión.
INSTRUMENTOS LEGALES FIRMADOS
Acuerdo de servicios aéreos multilaterales
Suriname
Tratado de orden de arresto de la CARICOM
Jamaica
Acuerdo revisado por el que se establece el Consejo de Exámenes del Caribe (CXC)
Jamaica
Protocolo por el que se enmienda el Tratado de Chaguaramas revisado para incorporar el Consejo de Seguridad Nacional y Aplicación de la Ley (CONSLE) como órgano de la Comunidad y la Agencia de Implementación de la CARICOM para el Delito y la Seguridad (IMPACS) como institución de la Comunidad
Jamaica
PROTOCOLO SOBRE DERECHOS CONTINGENTES
Barbados
Granada
Haití
Jamaica
Santa Lucía
San Vicente y las Granadinas
Suriname
FECHA DE LA TRIGÉSIMA REUNIÓN INTERSESIONAL DE LA CONFERENCIA (FEBRERO DE 2019, SAN KITTS Y NEVIS)
Según el Programa de rotación para la Presidencia de la Conferencia de Jefes de Gobierno, la trigésima reunión entre períodos de sesiones de la Conferencia se celebrará en San Kitts y Nevis del 26 al 27 de febrero de 2019, bajo la presidencia del Primer Ministro de St. . Kitts y Nevis.
APRECIACIÓN
Los Jefes de Gobierno expresaron su agradecimiento por la cálida hospitalidad y los excelentes arreglos brindados por el Gobierno y el pueblo de Jamaica.
DECLARACIÓN SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO
Asegurando el futuro de nuestra gente
Nosotros, los Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad del Caribe (CARICOM), en nuestra Trigésima Novena Reunión Ordinaria de la Conferencia de Jefes de Gobierno de la CARICOM del 4 al 6 de julio de 2018 en Montego Bay, Jamaica,
Recordando la Declaración de CARICOM para la Acción Climática realizada en la 36ª Reunión Ordinaria de la Conferencia de Jefes de Gobierno de la Comunidad del Caribe (CARICOM) en julio de 2015,
Recordando los objetivos, principios y compromisos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (el Convenio), el Protocolo de Kyoto, la Enmienda de Doha al Protocolo de Kyoto y el Acuerdo de París,
Recordando además la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (la Agenda 2030) y sus objetivos,
Reafirmando que los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID) siguen siendo un caso especial para el medio ambiente y el desarrollo, teniendo en cuenta su vulnerabilidad única y particular a los efectos adversos del cambio climático, reconocidos en la Convención, el Acuerdo de París y la comunidad internacional en múltiples foros internacionales ,
Observando con gran preocupación que nuestra gente ya se está enfrentando a los efectos negativos del cambio climático, incluidos los fenómenos meteorológicos extremos como los huracanes, especialmente Irma y María, la sequía; y, en algunos casos, nuestros ecosistemas se están acercando a los límites de sus capacidades de adaptación,
Recordando con aprecio el apoyo humanitario prestado a los países de la CARICOM afectados por huracanes y tormentas tropicales en 2017 y los compromisos financieros contraídos en la Conferencia de compromiso de alto nivel CARICOM-ONU el 21 de noviembre de 2017 para apoyar sus esfuerzos de reconstrucción,
Alarmado de que la capacidad de la región para lograr un desarrollo sostenible en línea con la Agenda 2030 se verá seriamente comprometida por la incapacidad de la comunidad internacional de emprender acciones climáticas ambiciosas para mantener el aumento de la temperatura promedio global en 1,5 grados centígrados por encima de los niveles preindustriales (1.5 ° C),
Subrayando así el imperativo de cerrar la brecha entre el efecto agregado de los objetivos de mitigación en las contribuciones determinadas nacionalmente (NDC) y el nivel de esfuerzo requerido para limitar el aumento de la temperatura promedio global a 1.5 ° C y reiterando la necesidad igualmente urgente de mejorar el La capacidad de la región para adaptarse a los efectos adversos del cambio climático y para hacer frente a pérdidas y daños permanentes,
Mejora de la cooperación mundial para una acción climática urgente y ambiciosa
Resuelto en nuestro compromiso con la acción urgente y ambiciosa sobre el cambio climático para asegurar el futuro de nuestra gente,
Ahora, por lo tanto, nosotros, los Jefes de Estado y de Gobierno:
Haga un llamado para un esfuerzo global para cerrar la brecha de la ambición de mitigación y colocar al mundo en vías para un desarrollo resiliente al clima de bajas emisiones;
Instar a la comunidad internacional a continuar apoyando al Caribe en sus esfuerzos continuos para contribuir a los esfuerzos mundiales para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y para adaptarse a los impactos del cambio climático y desarrollar la resiliencia de la Región;
Enfatizar la importancia crítica de la acción climática pre-2020;
Insistir más en la importancia del Acuerdo de París para una acción climática progresivamente ambiciosa e instar a la participación universal en su aplicación;
Comprometerse a acelerar los esfuerzos regionales para que todos los Estados Miembros de la CARICOM hayan emprendido las acciones necesarias para ratificar el Acuerdo de París a más tardar en la Conferencia de las Partes que se celebrará en Polonia en diciembre de 2018 (COP 24);
Hacia un COP 24 exitoso
Al reflexionar sobre las necesidades y circunstancias específicas de nuestros países que son particularmente vulnerables a los impactos adversos del cambio climático, nosotros:
Felicitar a la Presidencia de Fiyi por su administración de la 23ª Conferencia de las Partes (COP 23), su compromiso de centrar la atención internacional en la difícil situación de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo Costeros (PEID) y la continuación del trabajo preparatorio para la COP 24, incluido el Diálogo de Talanoa y la finalización del Programa de trabajo del Acuerdo de París (PAWP);
Alentar a Polonia en su calidad de Presidencia entrante de la COP 24 para mantener la atención internacional sobre la pequeña isla y los estados costeros en desarrollo de baja altitud y confirmar el pleno apoyo de la CARICOM para una Conferencia de Cambio Climático exitosa y ambiciosa;
Esperamos el lanzamiento a principios de octubre del Informe Especial del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático: calentamiento global de 1.5 ° C y un espacio dedicado a discutir las implicaciones del Informe antes de la COP para informar mejor el Diálogo de Talanoa;
Comprometerse a la plena participación en el proceso de Diálogo de Talanoa, a nivel nacional y regional, y al más alto nivel de participación en el proceso global en la COP 24, a fin de catalizar el impulso político necesario para una acción climática más ambiciosa compatible con el 1.5 ° C límite de temperatura incluso mediante la comunicación de NDC nuevos y actualizados antes de 2020;
Pida medidas urgentes para garantizar el progreso en la finalización de un Programa de Trabajo integral y acorde con el Acuerdo de París en la COP 24 que establecerá una base sólida y apoyará a todas las partes en la implementación de sus obligaciones en virtud del Acuerdo;
Haga hincapié en que la pérdida y el daño es un pilar integral del Acuerdo de París y pide que se brinde el apoyo adecuado a las iniciativas del Mecanismo Internacional de Varsovia (WIM) para pérdidas y daños, así como apoyo para que los países presenten propuestas de pérdidas y daños a la Fondo Verde para el Clima (GCF);
Hacer un llamamiento a todos los países, tanto desarrollados como en desarrollo, para que participen de manera activa y significativa en las discusiones para abordar la Pérdida y Daño, incluso en el contexto del Diálogo de Expertos de Suva sobre Pérdidas y Daños;
Instar a la comunidad internacional a apoyar a la CARICOM en su campaña para recapitalizar el Fondo de Seguro de Riesgo de Catástrofe del Caribe (CCRIF) como el mecanismo principal que actualmente aborda pérdidas y daños, frente a eventos climáticos extremos más intensos exacerbados por el cambio climático;
Recordar el compromiso de los países desarrollados de movilizarse conjuntamente entre 2020 y 2025, USD100 mil millones por año, e instar al anuncio, durante el Diálogo Ministerial de Alto Nivel sobre Financiamiento Climático, de los esfuerzos demostrables para avanzar hacia el objetivo de los 100 mil millones, mientras con el objetivo de lograr un equilibrio en la provisión de recursos para las acciones de mitigación y adaptación y dirigidas a las necesidades de los PEID para recursos públicos y basados en donaciones para la adaptación;
Reconocer la importancia de la disponibilidad de una amplia variedad de fuentes, instrumentos y canales para aumentar el financiamiento para el clima e instar a la finalización en la COP 24 de las decisiones necesarias para que el Fondo de Adaptación cumpla con el Acuerdo de París;
Instar también al lanzamiento de un proceso inclusivo para el primer proceso formal de reposición del Fondo Verde para el Clima (FCM) y el desarrollo de una estrategia integral de movilización de recursos informada por la última ciencia y las necesidades urgentes, especialmente de la isla pequeña y costera de baja altitud Estados en desarrollo;
Comprometerse a participar de manera efectiva en el proceso de negociación hasta la COP 24, a fin de avanzar en las prioridades de la región y apoyar y complementar las posiciones adoptadas por la Alianza de los Pequeños Estados Insulares (AOSIS); y
Instar a la comunidad internacional a garantizar que los resultados de la COP 24 den como resultado la operacionalización plena y efectiva del Acuerdo de París.
